Заключительные положения
Таким образом, в связи с введением в действие нового Лесного кодекса РФ с 1 января 2007 г. регулирование лесных отношений, и в частности по поводу уплаты лесных платежей, находится в переходном периоде. По-прежнему действует ст. 42 Лесного кодекса РФ 1997 г. в части краткосрочного пользования лесным фондом на основании лесорубочных билетов, ордеров, лесных билетов. Необходимо принятие большого количества подзаконных актов - постановлений Правительства РФ, уполномоченного федерального органа исполнительной власти. До принятия таких актов участники отношений вынуждены применять постановления, приказы, устаревшие в связи со значительным изменением концепции взимания лесных платежей.
До 1 января 2007 г. взимались две формы платы: лесные подати при краткосрочном лесопользовании и арендная плата при долгосрочном (от 1 года до 99 лет). Лесной кодекс РФ 2006 г. применяется к отношениям, возникшим после 1 января 2007 г., и, следовательно, теперь необходимо уплачивать иные платежи: плату по договору аренды лесного участка или плату по договору купли-продажи лесных насаждений. Однозначно закрепляется гражданско-правовая, неналоговая природа обеих форм плат. Это объясняется тем, что, уплачивая арендную плату или плату по договору купли-продажи лесных насаждений, гражданин или юридическое лицо исполняет свои обязательства по договору. При этом арендодатель - собственник лесного участка (Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование) - участвует в этих отношениях как равный субъект.
Плательщиками лесных платежей являются юридические лица и граждане. В одних случаях договор может быть заключен только с юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, в других (при использовании леса для собственных нужд) - стороной в договоре может быть только физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем. Вместе с тем остается не ясным вопрос о возможности заключения договоров иностранными юридическими лицами, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Размер платежей, порядок, сроки уплаты определяются в соответствии с договорами аренды и купли-продажи лесных насаждений. Порядок подготовки и заключения, форма договоров утверждаются Правительством РФ, ставки плат - Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в зависимости от того, в чьей собственности находятся лесные участки (в федеральной, субъектов РФ, в муниципальной). До принятия таких актов Рослесхоз рекомендует применять некоторые из приказов, принятых в соответствии с Лесным кодексом РФ 1997 г.
Таким образом, на настоящий момент лесное законодательство, и в частности законодательство о лесных платежах, характеризуется значительным количеством пробелов. После принятия соответствующих законов субъектов РФ, подзаконных актов нормативная правовая база уплаты лесных платежей выстроится полностью и можно будет говорить о действии Лесного кодекса РФ 2006 г. в полном объеме.
Похожие работы:
- Заключительные положения
Таким образом, в связи с введением в действие нового Лесного кодекса РФ с 1 января 2007 г. регулирование лесных отношений, и в частности по поводу уплаты лесных платежей, находится в переходном период...
- Общие положения
Исследование документов — один из важнейших разделов криминалистики. Документы применяются в различных сферах деятельности человека и общественная опасность их подделки весьма велика. Поддельные докум...
- Общие положения
Под полномочиями суда кассационной инстанции в смысле ст. 361 ГПК понимаются права, в силу которых он определяет дальнейшее процессуальное положение дела.
Рассмотрев дело, этот суд может:
- оставить...
- Общие положения
Основные средства относятся к техническому капиталу предприятия, который используется длительное время, претерпевая постепенные изменения в виде физического и/или морального износов, а также исчерпыва...
- Общие положения
Становление и развитие правового регулирования иностранных инвестиций в новых рыночных условиях отражает особенности сложного переходного периода, переживаемого современной Россией. Это объективная ре...